国家卫健委发布《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》三十一项(4)

2018-12-14  未知 admin

八、加强健康扶贫攻坚行动支撑保障和责任落实 

（二十五）强化健康扶贫攻坚责任制。按照中央统筹、省负总责、市（地）县抓落实的脱贫攻坚管理体制，国家卫生健康委会同国务院扶贫办进一步加强统筹推进，健全攻坚工作机制，将健康扶贫融入卫生健康工作全过程。各省（区、市）卫生健康行政部门要切实发挥牵头部门作用，推动将健康扶贫纳入省委省政府脱贫攻坚统一部署，进一步压实市县主体责任。各级卫生健康行政部门要逐级分解任务，明确时间表、路线图，夯实健康扶贫基层基础工作，解决政策落地“最后一公里”问题。（委内财务司牵头） 

（二十六）加强督导考核。将健康扶贫纳入各级党委和政府扶贫开发工作成效考核。明确按照现行扶贫标准，细化考核指标，建立考核结果反馈和问责机制。将健康扶贫作为卫生健康工作重点督查内容，定期开展督促指导。定期通报各地健康扶贫主要工作任务进展和目标实现情况，指导各地及时改进工作。（委内财务司、办公厅牵头） 

（二十七）加强基层基础工作。制订方案，分解任务，分级分类对全系统健康扶贫干部队伍开展培训。国家卫生健康委负责委扶贫开发与对口支援工作领导小组成员和办公室成员、各有关省（区、市）卫生健康行政部门分管负责同志、牵头处室负责人、健康扶贫业务骨干以及健康扶贫任务重的市县（中西部22个省份中每省份可确定2个地市、4个贫困县）卫生健康行政部门主要负责人的培训工作，其他各级各类从事健康扶贫工作的干部培训工作由省级统筹，做好任务分工。2019年底前，要对参与健康扶贫工作的所有干部轮训一遍。结合健康扶贫工作新形势、新需求，创新培训方式，丰富培训内容，采用案例教学、现场教学、体验教学等实战培训方式提升培训效果。通过培训，进一步提高思想认识，提升政策水平、业务能力和实战技能。建设完善健康扶贫动态系统，实现全过程跟踪管理。推动健康扶贫信息系统逐步实现与建档立卡信息系统互联互通，建立健康扶贫重点对象准入和退出机制，实现健康扶贫与其他扶贫措施有效衔接，提高健康扶贫成效。（委内财务司、人事司牵头） 

（二十八）开展健康扶贫领域作风问题专项治理。深入贯彻中央关于扶贫领域作风问题专项治理工作的部署要求，将作风治理贯穿健康扶贫全过程，全面解决贯彻落实中央健康扶贫决策部署不力、牵头责任落实不到位、政策措施不精准、政策落实“最后一公里”等问题，杜绝擅自提高健康扶贫政策标准，防止出现贫困人口“看病不花钱”现象。（委内财务司牵头） 

（二十九）加大投入力度。中央财政卫生健康专项转移支付资金和规划建设项目最大限度向贫困地区倾斜。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级建设资金的政策，除中央预算内补助投资外，切实落实省市级建设资金，确保项目地方投资及时到位。未纳入中央专项资金支持范围的项目，由省级人民政府负责落实财政性资金，统筹安排建设。各级卫生健康行政部门实施的重大改革、保障和改善民生项目优先支持贫困地区。2018—2020年，中央财政安排补助资金，支持相关省（区、市）托底医疗保障工作。（委内财务司、规划司牵头） 

（三十）进一步动员社会力量参与。指导有关慈善组织建立社会力量参与健康扶贫行动网络平台，引导社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶贫需求，推出一系列具有广泛社会影响力的健康扶贫公益品牌项目。引导现有各类卫生健康公益项目向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜。鼓励社会资本积极参与，推动贫困地区发展智慧医疗、移动医疗等新技术新业态，引导社会资本与地方政府合作设立健康产业发展基金，为贫困地区健康产业发展提供资金支持。（委内财务司牵头）